ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРИЗЫВНИКОВ
Апелляция к судам и законам не является нашей целью и не может быть единственным и главным средством сопротивления государственной и армейской системе. Это территория власти, это ее правила игры, придуманные и поддерживаемые в ее же интересах. Наше главное оружие – прямое действие, явочное осуществление своего права не служить, блокада военкоматов, укрывание дезертиров, саботаж на военных объектах… Но лазейки в существующем законодательстве нужно знать и использовать. Хотя бы для того, чтобы избежать призыва. Поэтому мы даем информацию о существующем законодательстве и о законных способах не служить в армии. К тому же, чтобы знать своего врага, полезно понимать логику его действий. Редакция
Основания для освобождения от призыва или отсрочки перечислены в главах 23 и 24 Закона "О воинской обязанности и военной службе" и различных указах президента. Этот и другие законы, а также рекомендации для призывников вы можете найти на сайте antimil.narod.ru.
От призыва на военную службу освобождаются или получают отсрочки следующие категории граждан:
А) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
Смотрите страницу по защите своих прав на медкомиссии на сайте antimil.narod.ru. Если вы признаны негодным ("белый билет") вас снимают с учета. В противном случае вам могут предоставить отсрочку по здоровью, зачислить в запас и т.п. В зависимости от заболевания вас тем не менее могут регулярно вызывать на медицинское переосвидетельствование. А вдруг у вас выросли пальцы, поправилось зрение, прошел ДЦП?
Б) уже прошедшие военную или альтернативную службу;
Если вас уволили из армии или с альтернативной службы по любой законной (смотрите, например, ст. 51 Закона "О воинской обязанности и военной службе") причине, даже если вы отслужили 2 дня, повторный призыв вам не грозит. Хотя некоторые упорные люди умудрялись призываться несколько раз.
В) прошедшие военную службу в другом государстве;
Если вы можете предоставить документальное подтверждение, что вы уже отслужили в армии иного государства (справка, военный билет и т.п.), то служба в российской армии уже вам не грозит. Вопрос с непризнанными государствами Приднестровье, Абхазия и т.п. решается на усмотрение военкома. Как договоритесь. В некоторых случаях существуют межгосударственные договоренности.
Г) имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;
Т.е. после аспирантуры вам армия не грозит, если вы успешно защитились.
Д) являющиеся сыновьями (родными братьями):
военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.
Имеется в виду непосредственная, прямая связь. К сожалению, если ваш родственник умер вследствие болезней или ранений, что-то доказать сложно. Обратите внимание на формулировку в соответствующих документах. Поскольку в случае гибели при исполнении, Министерству обороны приходиться выплачивать компенсации военные идут на это неохотно. В случае затруднений с установлением статуса и получением компенсаций, можно обратиться в фонд "Право матери" в Москве, который имеет огромный опыт в подобных разбирательствах ((095) 206-05-81, e-mail: mright@rosmail.ru, http://www.hro.org/ngo/mright).
Е) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
Ж) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
З) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Однако после снятия судимости, прекращения следствия и т.п. вы снова попадаете под призыв.
И) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), или не достигли возраста 18 лет;
Желательно подтвердить необходимость ухода справками медицинских учреждений. Оформление опекунства тоже поможет, но не является обязательным условием. Обратите внимание, что вы должны быть единственным лицом, которое может ухаживать. Список необходимых документов для ПК и военкомата можно найти в приказе № 400 МО РФ на сайте antimil.narod.ru.
К) имеющим ребенка, воспитываемого без матери;
Например, ребенку исполнилось три года и вас уже ждут в военкомате. Но тут выясняется, что мать очень плохо выполняет свои обязанности. А вы отец хоть куда. И вообще, вы поняли, что жить с ней не стоит. Вы разводитесь, на суде ребенок остается с вами. После 27 лет любовь опять может вспыхнуть, и у вас будет прекрасная возможность сыграть вторую свадьбу и провести второй "медовый" месяц.
Л) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
Подтверждает беременность медицинская справка. По достижении ребенком 3 лет, если у вас не появился второй ребенок, вы призываетесь в армию. В данном случае лучше призваться в армию, пока беременность не достигла 26 недель. Как только это происходит, вы увольняетесь из армии. Неважно, сколько вы прослужили, повторный призыв вам не грозит.
М) имеющим двух и более детей;
Н) имеющим ребенка в возрасте до трех лет;
Воспитывайте детей, улучшайте демографическую ситуацию в стране.
О) мать (отец) которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены);
Справки, справки, справки... Списки документов, которые необходимо представить в каждом конкретном случае для получения отсрочки, перечислены в приложениях к приказу №400 Министерства обороны РФ (см. antimil.narod.ru).
П) поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, - на время этой работы;
Список утверждается Постановлением правительства. Постановление дополняют Указы Президента РФ. Пока работаете - призыву не подлежите. Как только уволились - забирают.
Р) окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах (подпункт дополнен с 29 июля 1998 года Федеральным законом от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ; дополнен с 30 июля 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ - см. предыдущую редакцию)
Однако имейте в виду, что вы точно также можете загреметь в Чечню, но только как милиционер. Налоговая полиция в настоящий момент расформирована с передачей функций МВД. Служащие Государственного комитета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков тоже получают отсрочку.
С) обучающиеся по очной форме обучения в:
государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка. К таковым не относится отчисление по собственному желанию и т.п. Следите за формулировками.
Граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня);
Т) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;
Обратите внимание на то, что обязательно наличие аккредитации, специального документа, подтверждающего государственный статус диплома ВУЗа. Кандидаты наук призыву не подлежат. Однако, если вы не сумели защититься, вам еще не исполнилось 27 лет и у вас нет иных оснований для отсрочки - военкомат попытается вас призвать.
У) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы;
Ф) постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы;
Вы должны быть оформлены по приказу, на штатную должность с записью в трудовую книжку. Отсрочка только пока работаете. Обратите внимание и уточните, действительно ли в сельской местности находиться учреждение. Обратите внимание, что не уточняется какой именно врач. Так что по смыслу и ветеринарный врач тоже врач. Положительные судебные решения имеются.
Во всех вышеперечисленных случаях списки документов, которые необходимо представить для получения отсрочки, перечислены в приложениях к приказу №400 Министерства обороны РФ.
Х) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.
Указом президента каждый призыв освобождается несколько тысяч человек. Обычно это формулируется как освобождение талантливой молодежи (смотрите страницу, посвященную законам, на antimil.narod.ru). Кроме того, существуют Указ об освобождении от призыва священнослужителей (по ходатайству религиозных инстанций), который конкретизируется Постановлением Правительства РФ и Указы Президента РФ об освобождении на время работы на оборонных предприятиях и в некоторых учреждениях и без высшего образования. (Список Указов и Постановлений, включая список предприятий, Вы можете найти на странице посвященной законам, на antimil.narod.ru).
Еще шесть законных способов не ходить в армию
Прописка
Для снятия с воинского учета можно зарегистрироваться в ближнем зарубежье или иным способом подтвердить, что покидаете пределы России на срок более 6 месяцев. При этом вы можете остаться российским гражданином и жить в России. Однако в армию вас не призовут, если вы не будете нигде в России зарегистрированы и не встанете на воинский учет. Можно отправиться в длительную командировку (более 6 месяцев) за рубеж (например, в одну из стран СНГ). В подтверждение командировки вы приносите в военкомат справку с места работы. В таком случае вас автоматически снимают с воинского учета. Если на улице органы правопорядка захотят проверить ваши документы, и у них возникнут вопросы, скажите, что приехали вчера и уезжаете завтра. Гражданин обязан встать на учет в течение двух недель.
Воинский учет
Вы можете просто "забыть" встать на воинский учет по достижении 17-летнего возраста. За такое нарушение максимальное наказание штраф до 500 рублей в административном порядке. Штрафует только военкомат, а он может оштрафовать только когда встанешь на учет. Недостаток этого способа в том, что наша система на разных этапах регулярно проверяет, стоишь ли на учете. Так что до 27 лет избегать учета весьма сложно.
Иностранная служба
Можно добиться освобождения от призыва, предъявив справку о том, что вы прошли службу в армии другого государства. К примеру, в Израиле для туристов есть специальные "армейские" туры. И там даже можно получить справку о том, что вы отслужили в израильской армии. Такой экзотический тур в Израиль с прохождением службы в местной армии предложили одному моему коллеге. Он отслужил в тихой воинской части недалеко от Гефсиманского сада символические две недели. Полученную справку представил районному военкому. Военком призывника отпустил. Теперь он свободен от призыва.
Отцовство
Право на отсрочку от призыва имеет отец ребенка в возрасте до трех лет. Если же вы холостой и не успели обзавестись детьми, можете попросить мать-одиночку записать вас отцом ее ребенка. Для этого вовсе не обязательно вступать в брак.
Уголовное дело
Как это ни удивительно, но такой способ довольно популярен среди "пацифистов". Можно выбрать какую-нибудь неопасную статью. Например, за оскорбление представителя власти при исполнении вам грозит штраф от 50 до 100 минимальных зарплат, либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов, либо исправительные работы на срок от 6 месяцев до одного года. А если у вас есть знакомые в органах, то при умелом подходе к делу оно может тянуться, пока вам не исполнится 27 лет.
Работа
Если вы врач или учитель, оформитесь на работу в "сельскую местность" и получите право на отсрочку. Избежать службы также можно, устроившись на предприятия Минатома, Минздрав-медпрома и Роскомхимнефтепрома. Или научное учреждение РАН. Работать надо по специальности, полученной в вузе. И главное - полный рабочий день. Кроме того, право на отсрочку вы имеете, если устроились на работу в ГНС. Правда, ГНС принимает всего 1000 льготников в год. Наконец, можно устроиться в органы внутренних дел, налоговую полицию и на таможню.
Отстаивая свои права, придерживайтесь следующих правил
После получения вами “приписного свидетельства” — удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, никогда не приносите ни его, ни паспорт в районный военный комиссариат (РВК). Удостоверить вашу личность и получить все необходимые сведения сотрудники РВК могут при помощи вашего личного дела, которое снабжено вашей фотографией. Кроме того, можете заверить ксерокопию паспорта и брать в военкомат ее.
Обращайтесь к государственным органам и должностным лицам только письменно и по почте, а не по телефону и не лично. Заявления и жалобы отправляйте по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении (лишь в самом крайнем случае сдавайте секретарю под расписку).
Только повестка лично вам врученная и собственноручно подписанная является основанием для вашего визита в РВК. В повестке обязательно должны быть указаны: реквизиты учреждения, пославшего повестку; дата; время и место явки лица, вызываемого этой повесткой, цель вызова. Любые другие ситуации, такие как вручение повестки соседям или родственникам, а также звонок по телефону, юридической силы не имеют. Поэтому противозаконными являются любые наказания со стороны РВК в случае, если вы не явились по неправильно передаваемой повестке, фактически вам не врученной. Срок давности по неявке в административном порядке два месяца.
В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а также на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы, наступает уголовная ответственность. Ст. 328 УК РФ "Уклонение от военной и альтернативной гражданской службы": «Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет». (В ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ.)
Уважительной причиной, освобождающей от ответственности, является, в частности, ваша болезнь, при наличии справки от врача, стихийные бедствия и т.п.
Иногда бывает, что человек живет по адресу прописки нерегулярно, если вы не хотите заведения дела о вашем розыске, вашим родственникам стоит уточнить, что вы появляетесь, хотя когда именно они в общем случае могут и не знать.
В военкомате разговаривайте уверенно, твердо настаивайте на своем, но ни в коем случае не хамите. Там тоже сидят люди.
В заявлении можно потребовать, чтобы на заседании ПК кроме призывника присутствовали его родители и (или) его представитель.
Обязательно оставляйте у себя копию заявления или жалобы и подлинники медицинских документов. Но! Дело в том, что нотариус не будет заверять копии медицинских документов. А военкомат простые ксерокопии не примет. Поэтому у врача сразу просите сделать два или даже три оригинала с печатями. И ни в коем случае не отдавайте в военкомат медицинскую карту из детской поликлиники. Если потребуется - делайте выписки.
Если вам не ответят в течение одного месяца со дня получения вашей жалобы, вы можете обжаловать эти неправомерные действия должностного лица, ущемляющие Ваши конституционные права, в районном народном суде (на основании главы 24-1 ГПК РФ «Жалобы на неправомерные действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, ущемляющих права граждан»).
О своих вынужденных визитах в государственные органы обязательно заранее извещайте своих родных и близких.
Помните, что действующее законодательство обязывает вас лишь являться, при определенных обстоятельствах, по вызовам военного комиссара, но не обязывает Вас предоставлять военному комиссару никаких сведений, кроме сведений о Вашей регистрации (прописке) на текущий момент (см. ст. 51 Конституции РФ).
Не открывайте двери своей квартиры незнакомцам. Незваным гостям предложите связаться с вами по почте. (См. ст. 25 Конституции РФ).
В связи с призывом на военную службу вам могут быть посланы повестки из различных учреждений: ПК, РВК, милиции, прокуратуры, суда. Любая повестка должна быть оформлена надлежащим образом. В ней обязательно должны быть указаны время и место явки. Отсутствие доказательств знакомства вызываемого с повесткой препятствует привлечению этого лица к какой-либо ответственности (о том, что вызываемый ознакомлен с текстом повестки, свидетельствует его личная подпись на корешке повестки).
Дела об уклонении от призыва на военную службу (ст. 328 УК РФ) могут вести только следователи прокуратуры (районной). Поэтому получение повестки из милиции со ссылкой на ст. 328 УК РФ свидетельствует о том, что вас пытаются запугать, а кроме того, это является основанием для подачи жалобы о нарушении подследственности. Жалобу направляйте в прокуратуру своего района или города.
Помните положение ст. 15 Конституции РФ. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Бесплатные консультации для призывников в Москве:
Антимилитаристская Радикальная Ассоциация. Консультации для призывников и военнослужащих. Музей Сахарова, ул.Земляной вал, 57, стр. 6 (м.«Курская», по Садовому кольцу налево до моста через р.Яузу, здание слева, за сквером, на берегу Яузы). Каждое воскресенье, 14-00.
Союз комитетов солдатских матерей России. Консультации для призывников, офицеров запаса. Информация о времени и месте консультаций по телефону (095)928-25-06 с 11 до 18 ч. по рабочим дням.
Ресурсы в Интернет
Сайт «У тебя есть право не служить в армии» - http://antimil.narod.ru
Союз комитетов солдатских матерей России - http://www.ucsmr.ru
Компас призывника - http://www.hro.org/army/
Екатеринбургское движение против насилия - http://www.ekdpn.narod.ru
Сайт для тех, кто не хочет служить в армии http://www.antiarmy.da.ru/
Московский антипризывной пункт http://www.copris.com/map/#six
"Дезертир", №1 (февраль '2005)